자원순환센터건립

추진배경

• 2006년부터 강일 1, 2지구에 많은 임대주택을 건립하였음에도 불구하고,
  2011년 고덕강일 공공주택사업이 발표되자 주민들의 극심한 반대가 있었음.
• 이에 강동구에서 합리적 대안으로 제시한 「폐기물처리시설 지하화·현대화」등을 국토교통부에서 수용하여 본 사업을 추진하게 되었음.

사업목표

• 고덕.강일 공공주택사업지구에 포함된 기존 지상 폐기물 처리시설을「현대화.지하화」된 친환경시설로 건설하여 폐기물처리의 효율성 및 안정성을 확보하고, 지상부는 체육시설 및 녹지대 등을 조성하여 주민친화형 자원순환센터를 건립하고자 함.

사업개요

• 위　　치 :

  강동구 아리수로 87길 272(고덕동 85) 일원

• 부지면적 :

  41,153㎡

  • 29,750㎡ : 지상(체육공원), 지하(폐기물처리시설)
  • 11,403㎡ : 폐기물처리시설(지상/지하)
• 연  면  적 :

  45,471.14㎡(지하2층/지상4층)

• 층별 세부용도
  

  층별 세부용도

  구 분	주 용 도	면 적(㎡)
  지하2층	음식폐기물처리실, 생활폐기물 압축·적환장, 대형차량 주차장, 공사장 생활폐기물 적치장, 폐수처리실 등	17,625.06
  지하1층	재활용품 선별시설, 음식 및 생활폐기물 투입실, 악취처리실, 대형폐기물 적환장, 폐수처리 연계수조, 공동적환장 등	19,771.39
  1층	기후변화대응센터(홍보실, 상설전시관, 테마전시실, 체험교육실), 일반주차장	3,864.12
  2층	휴게실(운전 및 환경공무관), 카페테리아 등	825.01
  3층	관리사무실, 실험·연구실, 중앙제어실, 비상발전기실, 용역사 사무실 등	1,759.92
  4층	직영사무실, 체력단련실, 샤워실, 식당 등	1,625.64
  기타	계단실(전실)등	104.16

• 공사기간 :

  2020년 ~ 2025년

• 시  공  사 :

  코오롱글로벌(주) 외 5개사

• 건설사업관리단 :

  ㈜경호엔지니어링 외 3개사

• 시설규모
  

  시설규모

  구분	광역 이용 시설			강동구 이용 시설
  	음식물 처리시설	음폐수 처리시설	재활용 선별시설	생활폐기물 압축적환시설	대형폐기물 처리시설	부설주차장
  건립 예정시설[톤/일]	360	300	70	200	10	164대

• 광역(7개 지자체) : 강동구, 관악구, 광진구, 성동구, 은평구, 중랑구, 구리시

• 총사업비 : 2,619억 원(공사비 2,199, 용역비 등 부대비용 110, 부지매입비 310)
  

[단위 : 억원]

추진경과

• 2012. 12. : 『고덕·강일 보금자리주택 지구계획』승인 고시
• 2013. 3. : 폐기물처리시설 기본구상 및 타당성조사 용역 완료
• 2015. 8. : 공공주택 지구계획 변경 (지하 : 폐기물처리시설, 지상 : 공원)
• 2016. 2. ~ 2017. 3. : 기본계획, 한국지방행정연구원 타당성조사 완료

• 지상/지하 : 체육공원 / 폐기물처리시설(31,150㎡) + 지상 : 폐기물처리시설(11,403㎡)

• 2017. 3. ~ 8. : 서울시 및 중앙 투자심사 완료
• 2018. 2. : 서울시 대형공사 입찰방법 결정(설계ㆍ시공일괄입찰(턴키), 설계적합최저가)
• 2018. 5. : 입찰안내서 작성용역(199일간)
• 2018. 11. 30 : 사업 발주의뢰(강동구 → 시 생활환경과 → 도시기반 시설본부)
• 2018. 12. ~ 2019. 1. : 일상감사 및 계약심의
• 2019. 2. 8 : 공사계약 요청 (도시기반시설본부→조달청)
• 2019. 3. ~ 4. : 입찰공고(조달청, 턴키/설계적합최저가)
• 2019. 4. ~ 5. : 최종유찰(코오롱컨소시엄 1인 참가)
• 2019. 6. 5. : 행정2부시장 연석회의 및 입찰방법 변경심의

• 낙찰자결정방법 변경에 대한 적정성 검토 : 설계적합 최저가 → 가중치기준방식, 7:3

• 2019. 6. ~ 8. : 입찰안내서 변경ㆍ심의 및 공사 재공고 의뢰 등
• 2019. 8.30. : 입찰 재공고 (추정금액 : 금171,367백만원)

• 입찰/낙찰방법 : 설계ㆍ시공일괄입찰(턴키)/가중치기준방식(7:3, 10% 차등평가)

• 2019. 12. 31 : 서울고덕강일공공주택지구 지구계획변경 7차 승인(국토교통부고시 제2019-951호)

• 폐기물처리시설 용지면적 변경 : 42,553 → 41,153㎡〔감 1,400㎡(소로확장)〕

• 2020. 2. ~3. : 입찰도서 제출(기본설계 및 우선시공분 실시설계) 및 심의
• 2020. 4. 7. : 실시설계 적격자 선정 및 실시설계 착수

• 적격자 : 코오롱글로벌, 입찰금액 : 171,315백만원

• 2020. 5. 15. : 우선시공분 공사 계약ㆍ착공 및 인ㆍ허가 착수
• 2020. 9. 3. : 실시설계(VE포함) 완료
• 2020. 10. ~ 11. : 실시설계 적격심의 및 결과 반영(10.29. 심의결과 : 87.5)
• 2020. 11. 19. : 도시계획시설(폐기물처리시설)사업 실시계획 인가 고시
• 2020. 12. 11. : 총공사 변경계약(38개월 : 본공사 28개월, 시운전 10개월)
• 2020.12. ~ 2021.04. : 본공사 부지 조성(※공사중지 : ‘21.1.1~4.15, 105일)

• SH: 부지원지반(5개월, 집중공사 3개월), 토출관로(1,2구간: ‘21.7.까지)

• 2021.5.3. : 총공사 및 2차분 변경계약 (공기 105일 연장)
• 2021.7.31.: 우선시공분(1차분) 준공 [※ 잔여분: 본공사(2차분)에 이월]
• 2022.3.23.: 2차분 공기연장(매립폐기물처리 _ 증 91일, 3개월)

• 2차분 : 2020.12.24. ~ ‘22.06.25.(당초 준공기한: ’22.03.25.)

• 2022.06.30.: 총공사 및 3차분 계약 (총공사원가: 183,422백만원, 증12,107, 당초171,315)

• 3차분 : 2022.06.26. ~ ‘24.05.26.(계약금액: 164,103백만원, ∴ 1,2차 E/S: 12,107 포함)

• 2022.11.30.: 물가변동 3차분 변경계약(총공사원가: 189,324백만원, 증5,902, 당초183,422)

• (물가변동)3차분 : 2022.06.26. ~ ‘24.05.26.(계약금액: 170,005백만원, ∴ 3차 E/S: 5,902 포함)

• 2022.12.26.: 계약기간 변경승인 통보(증 172일, 준공기한:`24.11.14.)

• ①매립폐기물처리(92일), ②모래매각(84일), ③화물연대파업(16일)/ ①②중복20일

• 2023.01.31.: 총차 및 3차 계약금액 및 준공기한 변경(증 172일, 준공기한:`24.11.14.)

• 매립폐기물, 화물연대파업 공사지연 및 비용 설계변경(총공사원가: 192,514백만원. 증3,190, 당초 189,324

• 2023.02.02.: 물가변동 계약금액 조정(4회) 승인통보

• (물가변동)4회 증4,738,525천원, 기간: `22.1.1.~`22.4.2., 조정율: 3.08%)

• 2023.04.10.: 물가변동 계약금액 조정(5회) 승인통보

• (물가변동)5회 증4,607,999천원, 기간: `22.4.2.~`22.7.2., 조정율: 3.16%)

• 2023.06.23.: 변경계약체결 통보(3차 및 총차)

• 변경사유: 물가변동(4, 5차), 고용개선지원비, 스마트송장관리시스템(사토운반)
  3차: 당초 173,195백만원, 변경_186,210백만원, 증13,015백만원
  총차: 당초 192,514백만원, 변경_205,529백만원, 증13,015백만원

• 2023.12.28.: 변경계약체결 통보(3차 및 총차)

• 변경사유: 평면배치변경, oo노조파업, oo연대파업, 기상악화로 준공기한연장)
  3차: 당초 22.06.30.~ 24.11. 14, 변경 22.06.30.~ 25.05.21,
  총차: 당초 20.05.15.~ 24.11. 14, 변경 20.05.15.~ 25.05.21,

• 2024.4.17.: 변경계약체결 통보(3차 및 총차)

• 변경사유: 평면배치변경 공사비 868백만원 증가
  3차: 186,210 백만원 → 변경 187,078 백만원, 증868백만원
  총차: 205,529백 만원 → 변경 206,397백만원, 증868백만원

• 2024.7.18.: 변경계약체결 통보(3차 및 총차)

• 변경사유: 레미콘수급, 코로나-19 등 기한연장(163일)
  3차: 당초 22.06.30.~ 25.05.21, 변경 22.06.30.~ 25.10.30,
  총차: 당초 20.05.15.~ 25.05.21, 변경 20.05.15.~ 25.10.30.

  추진계획

  • 2021. 5. ~ 2024.12. : 시설공사(토목, 건축, 기계, 전기, 통신)
  • 2025. 1. ~ 2025. 10. : 종합시운전(무부하, 부하 및 신뢰성 시험)
  • 시운전 :

    음식물류 처리시설(10개월 :2025.1.~2025.10.))
    재활용 선별시설 등(2개월)

  • 2025. 11. : 공사 준공 및 운영개시(준공 후 성능보증을 위한 시공사 3년 의무운전)

  위치도 및 조감도